水利修缮、沟渠开凿，这是一项体量很大的工程。

尤其是在古代，没有挖机、没有卡车，所有的东西都要靠双手一点一点的凿出来，不仅辛苦，而且费时费力。

在这其中，苦力的问题更是十分繁琐。比如，工钱给不给？要给给多少？管饭不管饭？要管标准是多少？如果是那些拖儿带女的，家里人怎么安置？

这些问题，牵扯众多，还要与户部、吏部，甚至是礼部的人纠缠不清。

此事牵扯过多，不是一朝一夕就能解决的。

可太宗皇帝的命令就在那里放着，三天之内必须给个答复。工部尚书张行成思来想去，自己也拿不准，便趁着夜深，与及名随从一起，悄悄来到了萧记饭馆，邀请萧浩然出山相助。

可萧浩然懒散惯了，不喜欢受约束。再者，他本是一名厨子，也不愿与官场牵扯太多，便婉言拒绝了。

“这是国计民生的大事，萧某不敢妄言。大人身为工部尚书，应当尽力而为。萧某无能，难堪大任。”

一句话说的张行成哑口无言，没办法，众人只得回去。

送走了张行成，萧浩然便熄灯睡了。

可到了第二天，大门刚刚打开，张行成与几名工部的官员已经等在门口了。

“萧公子，张某这边有礼了。”

此时三四月的天，虽渐渐暖了起来，但早上已然寒冷。张行成只穿了一件官服，连斗篷都没披，硬生生在寒风中站了一个早上。

萧浩然也有些过意不起，忙请众人进屋，好茶好水的端了上来。

张行成却不肯就坐，他对着萧浩然抬手施礼道：“萧公子，洛阳一带三月不雨、旱灾严重，眼看着夏收就要不保。我等斗胆，请公子出山相助。”

萧浩然叹息一声，委婉的道：“山川水利图已经交给了大人，此种的细节，只需按部就班的来，旱灾必能解决。萧某出不出山，都是一样的。”

张行成又连请几次，萧浩然始终没有答应。

其实，诚如萧浩然所说，图纸、方案已经给了，他去与不去，都是一样的。

众人眼见如此，也没有办法，只得垂头丧气的回去了。

可到了下午时分，张行成又来了。这一次，他不仅带着工部的几位亲信，还把老友程咬金请了过来。

一见面，张行成便直接了当的道：“张某知道萧公子不愿为功名所累，因此也不强求。但有许多事情，还需要请公子指点。望公子不吝赐教。”

话说到这份上，萧浩然自然是知无不言，言无不尽。

几人彻谈一个下午，等到傍晚时分，张行成这才欢天喜地、兴奋不已的去了。

这件事情，自然一五一十的传到了太宗皇帝耳中。

唐太宗坐在御书房，一边揣摩洛阳一带山川水利图的摹本，一边忍不住皱眉询问道：“方案已出，图纸已下，这张行成还在担心什么？他一连三次造访萧记饭馆，二人背后在嘀咕些什么东西？”

御书房内，魏征与房玄龄相对而坐。二人思索片刻，房玄龄率先开口答道：“听说，是方案中的劳工问题。”

“哦？你仔细说来。”

房玄龄起身离席，缓缓踱起了步子。

“此方案旨在改善洛阳一带的山川水利状况，单听‘山川水利’四个字，就可知道其中不易。大凡水利沟渠修建，小的嘛，少则数十人数百人，多的也不过千余人，五六日便能完成。至于大的，则动辄数万人、数十万人。”

“按张大人图纸中的体量来看，最少也得几十万同时上阵。”

魏征点头附和道：“不仅如此，还要尽快修整齐备。如此一来，才不会耽误夏收。”

唐太宗道：“那便修啊。洛阳，自古就是东都。那便又临近中原地带。几十万人，不算多。”

“不算多？”房玄龄笑了起来，“圣上可曾想过，这几十万苦功从哪里来？如何安置？每天餐饭是多少？给不给工钱？是按徭役算呢？还是按征丁算？”

“若是按徭役算，这徭役从哪里出？什么名目？若是按征丁算，征哪里的人丁？又是什么名目？是走兵部的流程？还是走户部的流程？”

一连几问，问的唐太宗哑口无言。自古治国，谁也绕不过征丁、徭役两项。可这两项，也是最让百姓深恶痛疾的两项。

大凡被征的人丁、苦役，往轻了说，则是父子离散，夫妻不得团圆。往重了说，就可能要客死他乡，终生回不到故土。

然而不管怎样，正常人家，谁愿意去？

唐太宗自然也都明白，他深吸一口气，问道：“此事可有办法解决？”

魏征低头不答，房玄龄默然无语，二人都没有好的办法。

过了片刻，房玄龄再次开口道：“听说，今天傍晚时候，张行成是笑着从饭馆出来的。看样子，他已经有了解决的办法。陛下，不如把张尚书叫来，问个仔细。”

唐太宗说了声好，正要命侍卫传令。贴身的侍卫却道：“陛下，张尚书自打从萧记饭馆回来，便与户部的人一起，骑着快马往北部粮仓赶去了，一时半会回不来。”

房玄龄点了点头，“看样子，他要去查验赈灾粮饷。不过不碍事，此事老程也知道，把他叫来也是一样的。”

唐太宗嗯了一声，便命人去传程咬金。

顿饭功夫，程咬金火急火燎的跑了过来。人还没到御书房，那破锣嗓音便已经响彻屋内。

“陛下，您叫我？”

“这糙汉，总是如此大呼小叫的。”

唐太宗也不介意，笑了笑，指着一旁的锦凳，示意他坐下说话。

“下午时分，你和张行成去找姓萧的那小子去了？”

程咬金点了点头，“昂，去了。”

“都说了些什么？”

“说些修缮水利的事，我也不大听得懂。”

不等唐太宗再次发问，房玄龄急忙接过话茬，“他们有没有提到劳工、苦力的问题？”

“提到了，老张提的。他问萧神医劳工从哪出？是徭役还是征丁？走户部还是走兵部？”

三人一听，顿时来了精神。唐太宗看了房玄龄一眼，示意他继续往下问。

“那姓萧的小子是如何回答的？”

“嗨！”程咬金拍了拍大腿，笑道，“那小子就说了一句话。让老张带着赈灾粮饷去洛阳，谁干活谁吃饭，谁干得好谁拿钱，个人自家的沟渠，自个去修。”

“这，洛阳一带，可是灾区。”

“灾区怎么了？灾区的人也是人，自己的灾情自己不管，光指望别人救济？就因为是自己的土地自己的田，干起活来才卖力！”

几句话，顿时让唐太宗几人茅塞顿开。

房玄龄飒然一笑，赞道：“好小子，看得到通透。个人自扫门前雪，上头管饭又给钱，谁不干呢？既不用征丁，也不用徭役，确实是个不错的办法。”

魏征长叹一口气，“难怪张行成一出了萧记饭馆，连家都不回，径直往北部粮仓去了。他也不傻，哈哈，哈哈。”