★近年来在日华人中永住和定居者人数呈现逐年递增趋势。
★没有许可而做有收入的资格外活动时,会受到强制归国的处分,或不许可居留期间更新及资格变更的申请。
★也有不少的在日华人出于为子女着想,而决定在日本定居下来。
★申请"永住者"在留资格,要求申请者满足以下两个条件:
★如果获得了"永住者"的在留资格,就可以免去以下两个方面手续:
近几年来,许多人想到国外发展,可是通过各种手段与方法进入日本。但是在日本的居留是有期限的。如何能够长期居住日本呢?这需要什么条件?怎样办理手续?……便是本方案奉献给你的一份厚礼!
第一步:清楚长期居留日本的方式
★近年来在日华人中永住和定居者人数呈现逐年递增趋势。
★在日华人中永住、定居者人数的增加有其深刻的历史和社会背景。
★也有不少的在日华人出于为子女着想,而决定在日本定居下来。
在日本长期居住的方式存在那些呢?我们来看一看:
根据日本入管协会1999年版《在留外国人统计》,近年来在日华人中永住和定居者人数呈现逐年递增趋势。永住者人数从1994年的27381人增长到1998年的35940人;而定居者人数则从1994年的28382人,增长到1998年的38927人。
在日华人中永住、定居者人数的增加有其深刻的历史和社会背景。首先从华人方面来看,80年代后期的东渡者已经不知不觉过了十多年,这批人经过长期的奋斗,已经在日本建立了稳固的生活基础,不少人在日本事业有成,打进了日本的主流社会、因此尽早确定在日本的定位问题开始成为他们优先考虑的事情。虽然归化日本,放弃中国国籍也是一个选择,但是由于民族感情上的种种因素以及归化以后在中日交流和回国活动等方面的诸多不便,因此,永住、定居似乎是一个比较"中庸之道"的选择。
也有不少的在日华人出于为子女着想,而决定在日本定居下来。一些人谈到,他们的孩子都是在日本出生长大的,在思维方式、精神情感乃至生活方式方面已经日本化,特别是由于教育体制的差别,这些日本化的中国孩子回到中国很难适应,为了使已经日本化的孩子免受"脱胎换骨"的痛苦,有部分在日华人也只好彻底打消回国发展的念头。
其次,从日本方面来看,近几年来出现了对外国人问题两手抓的政策倾向。一方面日本政府开始强化对外国人犯罪的打击力度,加强对偷渡以及黑户口的法律处罚;而另一方面则调整政策,开放国门,对正当的居住日本的申请放宽标准,扩大外来人口。其背景是因受日本低出生率和少子化的影响,日本的人口正在呈现负增长的状态,预计将来劳动人口不足将成为日本经济进一步增长的障碍。同时在经济国际化的潮流中,日本越来越感到引进国外专业技术人才对于加强日本的国际竞争力具有无可替代的作用。在改革开放以后的移民大潮中涌来日本的华人大都具有较高的学历和教育素养,因此比较容易被日本作为人才而加以吸收。以往日本入国管理局对永住、定居的申请把关很严,即使符合公布的具体条件,被拒批的事例也常有发生,而现在入管局看到一些条件较好的在日华人往往主动暗示让他们申请永住或定居。
据中国驻日大使馆领事部主管侨务工作的官员介绍,如果获得日本永住、定居资格,按照中国侨务政策,这些人将被中国政府认定为华侨,作为华侨他们可以享受国家法律规定的某些特殊权利和待遇。特别是对永住申请者来说,一旦获得永住权,就可以免去在国资格的更新手续,同时其在留活动也将在不违法前提下不受任何限制,因此永住申请将被在日华人看好。可以说,在日华人永住、定居者队伍的扩大,也就是日本新华侨成长的缩影。
第二步:明白日本的有关政策
★没有许可而做有收入的资格外活动时,会受到强制归国的处分,或不许可居留期间更新及资格变更的申请。
★申请"永住者"在留资格,要求申请者满足以下两个条件:
★如果获得了"永住者"的在留资格,就可以免去以下两个方面手续:
★如果工作的内容和所学的内容相差得太多,将拿不到就业必要的居留资格。
日本政府对外国人的政策比较细,下面我们先来看一看。
1.居留资格
日本的"出入国管理及难民认定法"(以下简称为入国管理法),详细规定了种种居留中的活动内容及手续方法。
被许可住在日本的外国人,因各自在住目的不同规定有28种"居留资格"和"居留期间"。而且,在各自的"居留资格"中可以活动的内容有严格的规定。没有许可而做有收入的资格外活动时,会受到强制归国的处分,或不许可居留期间更新及资格变更的申请。
下面是有关在入国管理法中规定的主要的居留资格及活动内容的简略说明。
居留资格可以进行的活动外交外交活动公用国际机关的公用活动教授在日本的大学或高等专门学校等的研究、教育活动艺术有收入的艺术活动宗教宗教活动报道外国报道机关的报道活动投资、经营事业的经营、投资活动法律会计业务以在法律上具资格者进行有关法律、会计的活动医疗以在法律上具资格者进行医疗活动研究基于和日本机关的契约进行的研究活动教育在日本的小、中学、高中、专修学校等各种学校或同等教育机关进行的教育活动技术在理、工学及其他自然科学的技术、知识所必要的业务活动人文知识、国际业务在法律、经济、社会及其他人文科学的知识所必要的业务,或基于外国文化的思考、感受所必要的业务活动企业内转职在外国的事业所职员转职到日本所进行的活动盛行事业演剧、演艺、演奏、运动等的盛行事业和艺能活动技能特殊专长熟练技能所必要的业务活动文化活动学术、艺术活动或有关日本文化和技艺的研究及学习活动短期驻在以观光、休养、亲戚访问、业务联络等为目的的短期活动留学在大学(含短大)、专修学校的专门课程等,或在有关设备、编程的同等教育机关接受教育活动就学在专修学校(除专门课程),或在同等教育机关等接爱教育的活动研修在日本的公家机关进行技术、技能及知识的学习活动家族驻在以接受居留于日本外国人扶养的配偶、子女的日常活动特定活动法务大臣所指定的活动
2.申请"永住者"在留资格
申请"永住者"在留资格,要求申请者满足以下两个条件:
(1)品行端正;
(2)拥有独立生活的足够资产及技能,在法务大臣认定该申请者的永住符合日本国家利益。
在这两种的情况下申请者的"永住者"在留资格才予以批准。入国管理局入国在留课永住审查系对永住审查有明确规定。审查的标准如下:
(1)作为一般原则,申请者必须在日本连续居留10年以上,即必须没有断续地具备合法在留资格10年。即使曾经临时去了海外,但只要获得了"再入国许可"就仍然属于连续居留。
(2)以"就学"和"留学"身份来日本,毕业后获得"就业"签证者,须工作5年以上。
(3)日本人、永住者以及特别永住者的配偶须满足婚后在日本居住3年以上,而且在留更新期间为3年的条件。
(4)日本人的子女和养子女须满足连续在日本居留1年以上,而且在留更新期间为3年的条件。
(5)被认定为难民的人须满足连续在日本居留1年以上,而且在留更新期间为3年的条件。
(6)定住者须满足取得定住许可后连续在日本居留3年以上,而且在算更新期间为3年的条件。
(7)被认为在外交、社会、经济、文化等方面对日本有显著贡献的人,须满足连续在日本滞留5年以上的条件。
(8)患有危害公众健康的法定传染病人或是麻药、毒品中毒的患者没有申请资格。
以上是这次明确的审查基准。但是要注意,永住许可审查时,要审查申请者的在留表现。如果获得了"永住者"的在留资格,就可以免去以下两个方面手续:
不用进行在留资格的更新;
在留活动资格的限制被取消。也就是说,除了"再入国许可"以外,就没有必要到人管局办理手续了。
3.定居与入籍
日本是世界上主要的非移民国家之一。
(1)定居
日本移民法规定,下列的外国公民,可以申请到日本定居:
日本公民的配偶与父母;
日本公民的子女,但一般以未满21岁为原则;
日本公民在国外收养的年龄不满14岁的孤儿女;
日本公民在国外居住而无人赡养的祖父母。
申请赴日定居,必须由日本方面的亲友,持有关证件,诸如日本国公民的身份证、住址、出生证书、工作证书、日本国公民的经济收入证书或财产状况说明书;日本国公民与申请入境定居者的关系证明书;申请入境定居者的出生证明书、学历证书、健康证书、无犯罪行为证明书及照片5张等材料,向日本入境管理局提出申请。
日本入境管理局对申请入境人及提保人的各方面情况进行调查核实,认为符合日本入境定居法律规定的条件后,入境管理将会向担保人及日本驻华使馆发出通知。申请入境定居者接到通知后,即可办理赴日定居的一切手续。
(2)入籍
日本的国籍由政府和地方法务局管理,日本的国籍法规定外国人加入日本籍须由日本法务大臣批准。取得日本国籍的条件:
出生时父母亲一方为日本国民,或生在日本但双亲不明无国籍者;
年满20周岁,在日本居住5年以上并有固定住所;
品行端正,有足够的资产能维持生计。
外国人一经加入日本籍,其原有国籍即告取消。
若不具备上述条件,但夫妻中一方为日本国民,并在日居住满3年并有固定住所者也可申请入籍。特殊功勋的外国人经国会认可,法务大臣可准其入籍。反之,日本国民若取得外国国籍时日本国籍也自动丧失,外国人欲加入或脱离日本籍时,须亲自携带必要的证明文件,经所属或地方法务局向法务大臣提出申请,未满15周岁由代理人代理。
4.就业居留资格
(1)就业资格
在入国管理法中,毕业于日本或出身国的大学(含短大),或者是毕业于专修学校且授予专门士资格的有取得就业居留资格的可能性。但是,并不是所有的专门学校都能授予专门土资格,在选择专门学校时要注意。
(2)专业对口
如果工作的内容和所学的内容相差得太多,将拿不到就业必要的居留资格。比如,工学部出身到不需要工学知识的行业就业,居留资格的变更是不被许可的。
如果是大学毕业或有专门土资格到企业就业时,通常理科系的学生是"技术"居留资格,大学院毕业以研究员身份就业时是"研究"居留资格,文科系是"人文知识、国际业务"的居留资格。
(3)特殊工种
在公司做通译或翻译工作时,不分专门领域,只要是大学毕业就可以达到居留资格变更的必要条件,但专门土不被认可。
设计等艺术工作,不仅需要学历而且需要3年以上的工作经验。
(4)居留资格变更的材料
4月就业,应该在是1月左右开始申请。
以下为申请就业居留资格的手续材料:
居留资格变更申请书。
理由书。
大学的毕业证明书(可能证明书也可以)。
履历书。
雇用契约书的影印件。
有关雇主的材料:登记簿誊本,借贷对照表及损益精算书(新开业时则为今后一年的事业计划书),事业案内书,外国人从业人员名簿等。回信用信封(贴上邮票)。
5.办理外国人登录
(1)办理外国人登录须知
在日本居留90天以上的外国人,按"外国人登录法"的规定有义务办外国人登录。登录之后将发行给"外国人登录证",之后代替护照随时携带。
①关于盖指纹
依据外国人登录法第十四条规定,16岁以上的外国人新登录或换领登录证明书(登录证破损)时,必须在登录证明书、登录原票和指纹原纸上盖指纹。
在1993年之后,对持有永久许可的外国人废止了盖指纹制度。
②外出时一定要带外国人登录证,外出时必须要带外国人登录证。如果警察等行政官说"请提示外国人登录证"时,有提示的义务。因为每天要带着外国人登录证,所以,为防止丢失或被偷,最好把登录证号码记下,并妥善保管。
(2)登录、变更登录和退还
市公所或区公所办理外国人登录,在那里可办理并取得外国人登录证明书(外国人登录证)。
办理外国人登陆手续需要护照和照片2张(4.scmx35cm)。照片中脸的尺寸和位置等也有规定,到窗口询问。不能马上办理外国人登录证时,在同一个窗口可以办理呼烟人登录证明书交付预定期间指定书"。在外国人登录证办理之前到银行开户时,需要这个证明书。另外,登录之后可以要求办理"外国人登录济证明书"(收费)。
(3)变更登录(交更日之后14天以内)
在以下情况需要办理登录变更:变更住所时;进了大学之后居留资格从"就学"变成"留学"时;居留期间变更时等;登录内容变更时,从变更的那天起14天之内必须到登录的区、市公所办理变更登录。必要的材料只有外国人登录证明书(外国人登录证)和护照(居留期间更新和资格变更时)。
另外,搬家时在新住址的区、市公所办理变更登录,没有必要到旧的区、市公所去。
(4)登录的确认(以基准日起30天以内)
外国人登录必须办5年1次的登录确认。请在外国人登录证上写明的基准日起30天之内办理。必要的材料是:护照、外国人登录证明书、照片2张(4cmx3cm)。
(5)登录证的退还。
毕业回国,或到第三国留学时,必须退还外国人登录证。在离开日本时的飞机场或港口办理退还手续。
(6)丢失外围人登录证
外国人登录证是证明身份的重要物品。请注意保管,一旦丢失,请尽早依以下的步骤办理。
①报失
到所住的地域或丢失地方附近的警察署或派出所去,提出"报遗失"或"报偷窃"。不只是外国人登录证,遇到护照或钱包等贵重品的遗失或偷窃时也采用这种方法。
"报遗失"、"报偷窃"一定要直接到窗口去,在规定用纸上记入。只用电话是不能解决的。"
②申请再交付
如果丢了外国人登录证,在丢掉的那天起14无以内,必须办理再交付的手续。到办有外国人登录的公所窗口去说明情况,申请再交付。如果知道登录号码,再交付的手续就比较容易进行。
办理再交付的手续需要护照和照片2张(45cmx35cm)。
6.购买住宅和利用住宅贷款
原则上外国人在日本购买住宅没有限制,但是对于利用住宅贷款购买房产则根据在留身份的不同有一些贷款利用资格的限制。
公共资金的贷款分为:住宅金融公库贷款、厚生年金住宅贷款、财形住宅贷款和地方自治体住宅贷款等。不同的贷款方式,对于贷款者要求的条件也不尽相同。对住宅金融公库贷款来说,具有"永住者"和"特别永住者"许可的外国人才能申请。对厚生年金住宅贷款来说,厚生年金保险的加入者有资格申请。对购形住宅贷款来说,一般的职业劳动者都有资格申请。对地方自治体住宅贷款来说,根据各个地方自治体的不同规定而有所不同。东京都的规定是允许"永住者"和"特别永住者"申请。
只要具有"永住者"和根据入管特例法规定所批准的"特别永住者"资格,就能够申请住宅金融公库贷款和地方自治体住宅贷款。厚生年金住宅贷款和财形住宅贷款对申请对象没有国籍和在留资格的限制,如果具有在留资格的话,只要加入团体信用生命保险就可以贷款。但是因为偿还期限比较长,要求申请者具有稳定的在留资格。
其次,还有民间资金的贷款。各个金融机构发放的住宅贷款,基本上同公共资金贷款的规定是一样的,如果能够解决保证人和担保等债权管理问题,一些金融机构是具体问题具体分析地判断和决定住宅贷款资格问题。
如果不具备"住宅金融公库贷款"和"地方自治体住宅贷款"的申请资格,只要加入了"厚生年金",并有持续一年以上的厚生年金贷款的财形储蓄,储蓄额在50万日元以上的话,就可以申请财形住宅贷款等公共资金的贷款。对于民间资金的贷款,如果准备好完善的资金计划,到自己平时常利用的金融机构,向贷款业务员做出认真说明,也许能够获得贷款。另外,有的公司为了促进职员购买公司的住宅有独自的贷款制度。
无论怎样,外国人如果全部或大部分用私人资金购买住宅比较容易。在没有获得日本国籍(归化)或没有获得"永住者"'资格的情况下,只是拿工作签证在日本居留的外国人,想依靠大量的住宅贷款在日本购买住宅,是极其困难的。
第三步:办理有关手续
详细情况参见留学及移民等机关内容。